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經貿預警（2023-9-18）
發布時間：
2023-09-19
一、關于原産(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯澱粉所适用(yòng)反補貼措施期終複審裁定的公(gōng)告
商(shāng)務(wù)部公(gōng)告2023年第33号
2011年9月16日，商(shāng)務(wù)部發布2011年第54号公(gōng)告，決定對原産(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯澱粉征收反補貼稅，稅率為(wèi)7.5%—12.4%，實施期限為(wèi)5年。2016年商(shāng)務(wù)部公(gōng)告由艾維貝合作(zuò)社公(gōng)司繼承荷蘭艾維貝公(gōng)司在馬鈴薯澱粉反補貼措施中(zhōng)所适用(yòng)的12.4%反補貼稅稅率及其他(tā)權利義務(wù)。2017年9月15日，商(shāng)務(wù)部發布2017年第38号公(gōng)告，決定對原産(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯澱粉繼續征收反補貼稅，實施期限為(wèi)5年。2021年商(shāng)務(wù)部公(gōng)告由皇家艾維貝合作(zuò)社公(gōng)司繼承艾維貝合作(zuò)社公(gōng)司在馬鈴薯澱粉反補貼措施中(zhōng)所适用(yòng)的12.4%反補貼稅稅率及其他(tā)權利義務(wù)。
2022年9月15日，應中(zhōng)國(guó)馬鈴薯澱粉産(chǎn)業申請，商(shāng)務(wù)部發布2022年第23号公(gōng)告，決定自2022年9月16日起，對原産(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯澱粉所适用(yòng)的反補貼措施進行期終複審調查。對原産(chǎn)于英國(guó)的進口馬鈴薯澱粉所适用(yòng)的反補貼措施到期終止。
商(shāng)務(wù)部對如果終止反補貼措施，原産(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯澱粉的補貼繼續或再度發生的可(kě)能(néng)性，以及對中(zhōng)國(guó)馬鈴薯澱粉産(chǎn)業的損害繼續或再度發生的可(kě)能(néng)性進行了調查，并依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)反補貼條例》（以下簡稱《反補貼條例》）第四十七條作(zuò)出複審裁定（見附件），現将有(yǒu)關事項公(gōng)告如下：
一、複審裁定
商(shāng)務(wù)部裁定，如果終止反補貼措施，原産(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯澱粉的補貼可(kě)能(néng)繼續或再度發生，對中(zhōng)國(guó)馬鈴薯澱粉産(chǎn)業造成的損害可(kě)能(néng)繼續或再度發生。
二、反補貼措施
根據《反補貼條例》第四十九條的規定，商(shāng)務(wù)部根據調查結果向國(guó)務(wù)院關稅稅則委員會提出繼續實施反補貼措施的建議，國(guó)務(wù)院關稅稅則委員會根據商(shāng)務(wù)部的建議作(zuò)出決定，自2023年9月16日起，對原産(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯澱粉繼續征收反補貼稅，實施期限５年。
征收反補貼稅的産(chǎn)品範圍是原反補貼措施所适用(yòng)的産(chǎn)品，與商(shāng)務(wù)部2011年第54号公(gōng)告中(zhōng)的産(chǎn)品範圍一緻。具(jù)體(tǐ)如下：
被調查産(chǎn)品名(míng)稱：馬鈴薯澱粉，也稱馬鈴薯原澱粉、馬鈴薯精(jīng)制澱粉、馬鈴薯生粉、土豆澱粉或洋芋澱粉等。
英文(wén)名(míng)稱：Potato Starch。
被調查産(chǎn)品的具(jù)體(tǐ)描述：馬鈴薯澱粉是以馬鈴薯為(wèi)原料加工(gōng)而成的由多(duō)葡萄糖分(fēn)子組成的一種白色粉狀物(wù)，其理(lǐ)化指标為(wèi)：白度（457nm藍光反射率）≥90%，水份≤20%，粘度（4%濃度，700cmg）≥1100BU，蛋白質(zhì)（幹物(wù)質(zhì)中(zhōng)含量）≤0.15%。
主要用(yòng)途：馬鈴薯澱粉在中(zhōng)國(guó)主要用(yòng)于食品行業，是生産(chǎn)乳化劑、增稠劑、穩定劑、膨化劑、賦形劑等的重要原料，廣泛應用(yòng)于膨化食品，方便食品，香腸、火腿腸等肉類制品，冷凍食品，醬類、泥類、湯類食品，飲料，醬料，烹饪，制糖，水産(chǎn)品加工(gōng)等行業。
該産(chǎn)品歸在《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)進出口稅則》：11081300。
征收反補貼稅的稅率與商(shāng)務(wù)部2011年第54号公(gōng)告、2016年第72号公(gōng)告、2017年第38号公(gōng)告和2021年第4号公(gōng)告的規定一緻。對各歐盟公(gōng)司征收的反補貼稅稅率如下：
1.法國(guó)羅蓋特公(gōng)司 （ROQUETTE FRERES） 7.5%
2.皇家艾維貝合作(zuò)社公(gōng)司（Coöperatie Koninklijke Avebe U.A.） 12.4%
3.德(dé)國(guó)艾維貝馬鈴薯澱粉工(gōng)廠（Avebe Kartoffelstarkefabrik Prignitz/Wendland GmbH） 12.4%
4.其他(tā)歐盟公(gōng)司 12.4%
三、征收反補貼稅的方法
自2023年9月16日起，進口經營者在進口原産(chǎn)于歐盟的馬鈴薯澱粉時，應向中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)海關繳納相應的反補貼稅。反補貼稅以海關審定的完稅價格從價計征，計算公(gōng)式為(wèi)：反補貼稅額＝海關完稅價格×反補貼稅稅率。進口環節增值稅以海關審定的完稅價格加上關稅和反補貼稅作(zuò)為(wèi)計稅價格從價計征。
四、行政複議和行政訴訟
根據《反補貼條例》第五十二條的規定，對本複審決定不服的，可(kě)以依法申請行政複議，也可(kě)以依法向人民(mín)法院提起訴訟。
五、本公(gōng)告自2023年9月16日起執行
附件：中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)商(shāng)務(wù)部對原産(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯澱粉所适用(yòng)的反補貼措施期終複審裁定
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)商(shāng)務(wù)部
2023年9月14日
二、美國(guó)國(guó)際貿易委員會對蜂蜜作(zuò)出第四次反傾銷日落複審産(chǎn)業損害終裁
2023年9月14日，美國(guó)國(guó)際貿易委員會（ITC）投票對進口自中(zhōng)國(guó)的蜂蜜（Honey）作(zuò)出第四次反傾銷日落複審産(chǎn)業損害肯定性終裁：裁定若取消現行反傾銷措施，在合理(lǐ)可(kě)預見期間内，涉案産(chǎn)品的進口對美國(guó)國(guó)内産(chǎn)業造成的實質(zhì)性損害可(kě)能(néng)繼續或再度發生。根據終裁結果，本案現行反傾銷措施繼續有(yǒu)效。在該項裁定中(zhōng)，5名(míng)美國(guó)國(guó)際貿易委員會委員均投肯定票。
2000年11月2日，美國(guó)商(shāng)務(wù)部對原産(chǎn)于中(zhōng)國(guó)的蜂蜜進行反傾銷調查。2001年12月10日，美國(guó)商(shāng)務(wù)部正式對華蜂蜜征收反傾銷稅。此後，美國(guó)先後進行了三次日落複審，并分(fēn)别于2007年8月2日、2012年12月13日和2018年4月26日，三次延長(cháng)了征稅期限。2023年3月1日，美國(guó)商(shāng)務(wù)部對進口自中(zhōng)國(guó)的蜂蜜發起第四次反傾銷日落複審調查。2023年6月7日，美國(guó)商(shāng)務(wù)部對進口自中(zhōng)國(guó)的蜂蜜作(zuò)出第四次反傾銷快速日落複審終裁。
（編譯自：美國(guó)國(guó)際貿易委員會官網，原文(wén)：https://www.usitc.gov/press_room/news_release/2023/er0914_64312.htm）
來源：中(zhōng)國(guó)貿易救濟信息網
三、美國(guó)ITC發布對休閑鞋及其包裝(zhuāng)的337部分(fēn)終裁
2023年9月14日，美國(guó)國(guó)際貿易委員會（ITC）發布公(gōng)告稱，對特定休閑鞋及其包裝(zhuāng)（Certain Casual Footwear and Packaging Thereof，調查編碼：337-TA-1270）作(zuò)出337部分(fēn)終裁：仍在應訴中(zhōng)的（active）列名(míng)被告美國(guó)Hobby Lobby Stores, Inc., Oklahoma City, OK、中(zhōng)國(guó)福建Quanzhou ZhengDe Network Corp., d/b/a Amoji, China泉州正德(dé)科(kē)技(jì )網絡有(yǒu)限公(gōng)司、美國(guó)Orley Shoe Corp不存在侵權，向經由本案缺席被告美國(guó)La Modish Boutique, West Covina, CA、美國(guó)Star Bay Group Inc., Hackensack, NJ、中(zhōng)國(guó)廣東Huizhou Xinshunzu Shoes Co., Ltd.惠州市新(xīn)順足鞋業有(yǒu)限公(gōng)司（2021年11月17日新(xīn)增為(wèi)列名(míng)被告）、中(zhōng)國(guó)福建Jinjiang Anao Footwear Co., Ltd晉江安(ān)奧鞋業有(yǒu)限公(gōng)司（2021年11月17日新(xīn)增為(wèi)列名(míng)被告）進口到美國(guó)的侵權産(chǎn)品發布有(yǒu)限排除令，對美國(guó)La Modish Boutique, West Covina, CA、美國(guó)Star Bay Group Inc., Hackensack, NJ發布禁止令，終止本案調查。
2023年4月5日，美國(guó)國(guó)際貿易委員會（ITC）發布終裁：本案行政法官于2023年1月9日作(zuò)出不存在侵權的初裁，随後雙方提起複審要求；通過查閱卷宗，ITC決定對本案進行部分(fēn)複審，相關書面材料應不晚于2023年4月19日提交。
2023年1月13日，美國(guó)國(guó)際貿易委員會（ITC）發布公(gōng)告稱，對特定休閑鞋及其包裝(zhuāng)（Certain Casual Footwear and Packaging Thereof，調查編碼：337-TA-1270）作(zuò)出337部分(fēn)終裁：本案行政法官于2023年1月9日作(zuò)出初裁，即預計對涉案産(chǎn)品發布普遍排除令，對經列名(míng)被告美國(guó)Hobby Lobby Stores, Inc.、中(zhōng)國(guó)Quanzhou ZhengDe Network Corp. d/b/a/ Amoji、美國(guó)Orly Shoe Corp.對美出口或在美售賣的涉案産(chǎn)品發布有(yǒu)限排除令，并對這三家列名(míng)被告發布禁止令。現就救濟措施相關的公(gōng)衆利益征求意見。
2021年7月6日，美國(guó)國(guó)際貿易委員會（ITC）投票決定對特定休閑鞋及其包裝(zhuāng)（Certain Casual Footwear and Packaging Thereof）啓動337調查（調查編碼：337-TA-1270）。
2021年6月8日，美國(guó)Crocs, Inc. of Broomfield, Colorado向美國(guó)ITC提出337立案調查申請，主張對美出口、在美進口和在美銷售的該産(chǎn)品侵犯了其專利權（美國(guó)注冊商(shāng)标号3,836,415、5,149,328、5,273,875），請求美國(guó)ITC發布普遍排除令、有(yǒu)限排除令、禁止令。
中(zhōng)國(guó)福建Quanzhou ZhengDe Network Corp., d/b/a Amoji, China泉州正德(dé)科(kē)技(jì )網絡有(yǒu)限公(gōng)司、美國(guó)718Closeouts, Brooklyn, NY、美國(guó)Royal Deluxe Accessories, LLC, New Providence, NJ、中(zhōng)國(guó)福建Fujian Huayuan Well Import and Export Trade Co., Ltd., China福建華源威爾進出口貿易有(yǒu)限公(gōng)司等為(wèi)列名(míng)被告。
（編譯自：美國(guó)國(guó)際貿易委員會官網，原文(wén)：https://www.usitc.gov/system/files?file=secretary/fed_reg_notices/337/337_1270_notice09142023sgl.pdf）
來源：中(zhōng)國(guó)貿易救濟信息網
四、墨西哥(gē)對華塗鍍鋼闆作(zuò)出第一次反傾銷日落複審終裁
2023年9月13日，墨西哥(gē)經濟部在官方公(gōng)報發布公(gōng)告，對原産(chǎn)于或進口自中(zhōng)國(guó)大陸和中(zhōng)國(guó)台灣地區(qū)的塗鍍鋼闆（西班牙語：aceros planos recubiertos）作(zuò)出第一次反傾銷日落複審肯定性終裁，維持2017年6月5日作(zuò)出的反傾銷原審終裁措施不變，其中(zhōng)，中(zhōng)國(guó)大陸出口商(shāng)寶山(shān)鋼鐵股份有(yǒu)限公(gōng)司（Baoshan Iron & Steel Co. Ltd.）為(wèi)22.22%、北京首鋼冷軋薄闆有(yǒu)限公(gōng)司（Beijing Shougang Cold Rolling Co. Ltd.）、首鋼京唐鋼鐵聯合有(yǒu)限責任公(gōng)司（Shougang Jingtang United Iron & Steel Co. Ltd.）、唐山(shān)鋼鐵集團有(yǒu)限責任公(gōng)司（Tangshan Iron & Steel Group Co. Ltd.）均為(wèi)22.26%，中(zhōng)國(guó)大陸其他(tā)出口商(shāng)為(wèi)76.33%；中(zhōng)國(guó)台灣地區(qū)出口商(shāng)China Steel Corporation為(wèi)22.26%、中(zhōng)國(guó)台灣地區(qū)其他(tā)出口商(shāng)為(wèi)52.57%。措施自2022年6月6日起生效，有(yǒu)效期為(wèi)五年。本案涉及TIGIE稅号7210.30.02、7210.41.01、7210.41.99、7210.49.99、7210.61.01、7210.70.02、7212.20.03、7212.30.03、7212.40.04、7225.91.01、7225.92.01、7226.99.99、9802.00.01、9802.00.02、9802.00.03、9802.00.04、9802.00.06、9802.00.07、9802.00.10、9802.00.13、9802.00.15和9802.00.19項下的産(chǎn)品，但不包括單面電(diàn)鍍鋅塗鍍量小(xiǎo)于等于20克/平米的鋼闆。
2015年12月17日，墨西哥(gē)對原産(chǎn)于或進口自中(zhōng)國(guó)大陸和中(zhōng)國(guó)台灣地區(qū)的塗鍍鋼闆啓動反傾銷調查。2017年6月5日，墨西哥(gē)經濟部對該案作(zuò)出終裁，決定對中(zhōng)國(guó)大陸的涉案産(chǎn)品征收22.22%～76.33%不等的從價稅，對中(zhōng)國(guó)台灣地區(qū)的涉案産(chǎn)品征收22.26%～52.57%不等的從價稅。2017年11月21日，墨西哥(gē)将寶山(shān)鋼鐵股份有(yǒu)限公(gōng)司的涉案産(chǎn)品反傾銷稅調整為(wèi)0.1874美元/千克。2022年
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