多(duō)措并舉穩外資 央地政策持續加碼
發布時間:
2024-07-09
國(guó)務(wù)院一周之内兩次部署穩外資工(gōng)作(zuò),國(guó)内多(duō)地依據各自資源禀賦出台吸引外資舉措,一批外資項目加速落地……近期,穩外資政策不斷加力。
專家認為(wèi),相關政策的落地實施,将給跨國(guó)公(gōng)司進入國(guó)内市場提供更多(duō)機會,同時也為(wèi)外資企業在華生産(chǎn)經營提供優良的營商(shāng)環境,實現我國(guó)外商(shāng)投資穩量提質(zhì)。
多(duō)個穩外資政策舉措将出台
7月1日召開的外資工(gōng)作(zuò)座談會和6月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會議都提到,要加大力度吸引和利用(yòng)外資,多(duō)措并舉穩外資。
據悉,為(wèi)進一步鼓勵外商(shāng)投資,多(duō)個穩外資政策舉措将推進出台,包括修訂發布新(xīn)版《鼓勵外商(shāng)投資産(chǎn)業目錄》、減少外資準入限制、推出新(xīn)一輪服務(wù)業擴大開放試點舉措等。
中(zhōng)國(guó)信息協會常務(wù)理(lǐ)事、國(guó)研新(xīn)經濟研究院創始院長(cháng)朱克力表示,雖然新(xīn)版外商(shāng)投資産(chǎn)業目錄尚未公(gōng)布,但預計對中(zhōng)西部地區(qū)支持措施将延續。今年,目錄可(kě)能(néng)新(xīn)增更多(duō)鼓勵中(zhōng)西部地區(qū)發展的條目。
“下一階段将會擴大鼓勵外商(shāng)投資産(chǎn)業目錄和外資項目清單,推出新(xīn)一批重大外資項目,強化對項目要素保障,通過标志(zhì)性重大外資項目帶動擴大外資流入。”中(zhōng)國(guó)民(mín)生銀行研究院研究員王靜文(wén)認為(wèi)。
今年以來,一攬子穩外資政策持續出台。在優化環境方面,國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳印發《紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用(yòng)外資行動方案》;在放寬準入方面,國(guó)家發展改革委等相關部門已啓動外資準入負面清單、鼓勵外商(shāng)投資産(chǎn)業目錄的修訂工(gōng)作(zuò);在投資促進方面,持續打造“投資中(zhōng)國(guó)”品牌。
商(shāng)務(wù)部研究院研究員聶平香表示,相關政策的落地實施,将給跨國(guó)公(gōng)司進入國(guó)内市場提供更多(duō)機會,尤其是中(zhōng)高端制造業、現代服務(wù)業以及科(kē)技(jì )創新(xīn)等領域,讓跨國(guó)公(gōng)司共享中(zhōng)國(guó)經濟高質(zhì)量發展的重大機遇,同時也為(wèi)外資企業在華生産(chǎn)經營提供優良的營商(shāng)環境,實現我國(guó)外商(shāng)投資穩量提質(zhì)。
多(duō)地明确吸引外資量化指标
一批外資項目加速落地。
日本橫濱橡膠錢塘項目投資合作(zuò)簽約儀式近日在杭州舉行,該項目計劃總投資約5億美元,是近十年來杭州引進的單體(tǐ)規模最大的外商(shāng)獨資制造業項目;諾華在中(zhōng)國(guó)的首個放射性藥品生産(chǎn)基地7月2日在浙江海鹽舉行奠基儀式,正式啓動工(gōng)程建設,這也是中(zhōng)國(guó)首個核藥領域外資項目。
為(wèi)了持續打造吸收外資“強磁場”,多(duō)地出台支持政策,并給出了量化指标。
山(shān)東将緊盯456個1000萬美元以上的“三個一批”項目,推動早到資、快到資。創新(xīn)拓寬利用(yòng)外資渠道,鼓勵外資企業利潤再投資,加快推進股權并購(gòu)項目,擴大金融、新(xīn)能(néng)源等領域利用(yòng)外資規模。
遼甯提出,到2025年末,遼甯省企業高質(zhì)量發展取得新(xīn)突破,企業數量和規模邁上新(xīn)台階,企業自主創新(xīn)能(néng)力、盈利能(néng)力、治理(lǐ)能(néng)力明顯增強。其中(zhōng),外資企業積厚成勢,數量達到1.8萬家,年均新(xīn)設外商(shāng)投資企業1200家。
今年前5個月,四川外商(shāng)直接投資到資10.53億美元,增速高于全國(guó)8.3個百分(fēn)點。四川省經濟合作(zuò)局相關負責人表示,四川将持續開展“重大外資項目招引突破行動”,聚焦産(chǎn)業鏈薄弱和缺失環節精(jīng)準發力,力争引進一批先進制造業外資龍頭企業、專精(jīng)尖配套項目等落地,着力解決外來企業困難問題,促進優質(zhì)存量企業“一投再投”。
把引進外資和企業“走出去”結合
商(shāng)務(wù)部數據顯示,今年前5個月,我國(guó)新(xīn)設立外商(shāng)投資企業21764家,同比增長(cháng)17.4%,延續了去年以來新(xīn)設企業較快增長(cháng)的态勢。
同時,我國(guó)制造業實際使用(yòng)外資1171億元,其中(zhōng)高技(jì )術制造業引資504.1億元,占全國(guó)引資比重較上年同期分(fēn)别提升了2.8個和2.7個百分(fēn)點,顯示出我國(guó)引資結構持續優化。人工(gōng)智能(néng)、醫(yī)療健康、數字經濟等先進制造業和現代服務(wù)業,成為(wèi)不少外資企業加碼中(zhōng)國(guó)市場的重點領域。
中(zhōng)國(guó)人民(mín)大學(xué)經濟研究所聯席所長(cháng)毛振華認為(wèi),在中(zhōng)國(guó)亟須提高全要素生産(chǎn)率的背景下,外資依然能(néng)夠帶來技(jì )術、管理(lǐ)以及商(shāng)業模式等領域的“外溢效應”和“鲶魚效應”。
毛振華進一步稱,要把引進外資和企業“走出去”結合在一起,特别是要把項目引進、産(chǎn)能(néng)引進、技(jì )術引進、資金引進、服務(wù)業引進以及人才引進等有(yǒu)機結合在一起,緻力于使中(zhōng)國(guó)成為(wèi)一個更加開放的經濟體(tǐ),在國(guó)際舞台上發揮表率作(zuò)用(yòng)。
國(guó)務(wù)院發展研究中(zhōng)心對外經濟研究部研究室主任宗芳宇表示,當前國(guó)際環境下全球跨境投資增長(cháng)乏力,我國(guó)堅持以高水平開放,着力推進建設“更開放的大市場+更好的營商(shāng)環境+更有(yǒu)韌性的供應鏈”,鼓勵支持外資深度參與中(zhōng)國(guó)經濟高質(zhì)量發展和新(xīn)發展格局構建,将大大提振全球投資者在華投資信心。相信無論存量還是增量外資,都能(néng)在開放的中(zhōng)國(guó)大市場中(zhōng)收獲更多(duō)的發展機遇。
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